玉林：创新收储确权模式 赋能国储林项目高质量发展

目前玉林市已完成国储林项目不动产登记18.06万亩。

多维探索 

构建林地收储新模式

工作站干部与村民现场指界确认。

二是设立工作站，打造联农新样板。2023年10月起，玉林市林投公司结合本地香料产业发展实际，在山围镇设立工作站，整镇推进国储林项目建设。在“市、县、镇”三级政府以及林业部门的大力支持下，通过创新“林投公司+村集体+农户”利益联结机制，打造“国储林+八角产业”乡村振兴示范基地。采取“林地入股”“林木变现”“保底分成”“托管分红”等多元合作模式，充分调动农户流转林地经营权的积极性。此外，创新八角、肉桂等经济林合作经营模式，由村集体组建队伍参与收储和管护工作，根据每年亩产量给予当地村委一定的产量分红，充实村集体经济。八角农户除获得林地一次性补助外， 还可按实际产量获得10%—20%的分产收益。2024年，玉林市林投公司在北流市山围镇开展八角采摘、抚育工作，聘用当地村民130人，发放务工费98.3万元，村民人均务工收入达0.76万元， 分产收益75.2万元。

三是成立收储中心，强化资源整合。在博白县、容县探索成立林地收储中心，统筹实施区域内项目用地收储工作。收储中心支持森林资源承包、租赁、合作等多种收储模式，为林权抵押贷款提供担保和托底服务。目前，博白县林权收储中心已挂牌成立，通过“政府主导、社会参与、市场运作”模式，规范“收储—整合—出让”全流程，有效盘活林业资源。

深化改革  

开创确权登记新局面

作为全区深化集体林权制度改革综合试点，玉林市将林权类不动产权证办理作为保障国家储备林项目可持续经营的核心任务，全力推进。

一是免费服务，提升群众积极性。对纳入国储林项目收储的集体林地，由平台公司承担专项经费，为同意流转林地的农户免费办理“不动产权证”，农户仅需现场配合指认边界等确权工作。这一举措有效解决了林权确权登记“钱从哪里来”的资金难题，极大提高了农户办证的积极性。玉林市林投公司在北流市山围镇成立工作站一年以来，已为191户764名林农办理1583亩林权类不动产权证。

村小组成员签字同意林地统一流转。

 二是整村推进，提高流转登记效率。为破解零散地块流转难及登记效率低的难题，玉林市联合不动产登记部门开展专题调研，优化整村（组、屯、队）办证、联户办证流程，以“大证为主，小证为辅”“均股不均山、均利不分林”等为原则，对已分山到户的村集体林地，将经营权统一流转至村集体经济组织及对未分山到户的村集体林地，可办理集体大证；针对已分山到户的林地，相邻多个林农可联合办理“联户中证”。现已在北流市山围镇都宫村、甘竹村、丰垌村，福绵区樟木镇忠荔村等地开展试点。短短三个多月，已实现整村流转林地1.18万亩，完成“大证”（以村、组、屯、队为单位办理）、“中证”（联户办理）登记7586亩。此模式既降低了确权办证的成本，提升了确权登记效率，还强化了集体资产管理，为林业产业规模化、集约化发展筑牢根基。