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玉林市林业局关于玉林市政协六届二次会议第33号提案办理答复函

2022-09-29 17:40     来源:玉林市林业局
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玉林市政协住北流市委员履职小组: 

你单位提出的《关于加快我市沉香产业发展的建议》的提案(提案号:33号)收悉,现将办理情况答复如下: 
一、关于“制定发展规范,出台扶持政策”的建议 
目前,我市沉香种植面积约9万亩,占全区沉香种植面积的90%以上,主要集中在北流市,有8万亩。博白、兴业、福绵等县(市、区)都有种植,品种主要有白木香和棋楠,沉香种植和 产业发展基本还处于群众和商家自主经营为主的阶段,缺乏规范引领。近年来,玉林市委、市政府高度重视沉香产业,成立了市中医药(香料)产业工作组重点推进,对沉香产业给与了大力扶持。今年以来,工作组就布置开展沉香本底调查,截至目前,我局安排了有关工作经费,落实了第三方开展本底调查工作,预计年底前完成调查报告,为制定发展规范打下基础。而在政策方面,目前林业种植和产业方面虽然没有专项补助资金,但是也有可以申报的支持政策,主要有中央财政造林补助项目(500元/亩)或国家特殊及珍稀林木培育项目(800-900元/亩)、林业产业补助项目(10-100万不等)以及自治区示范区创建(400-500万),如北流市今年申报了400多亩珍稀林木培育项目,预计可获得30多万补助资金;获得了2022年自治区财政林业改革发展资金林业产业补助50万开展棋楠沉香花海园基础设施建设;北流市沉香产业现代化示范区被评为2021年四星级广西特色农业现代化示范区获得400万补助资金;北流市沉香苗木繁育基地建设项目获得自治区林业局林木良种补助资金200万。此外,还可以纳入地方政府国家储备林贷款项目范畴。下一步,我局将在沉香本底调查的基础上,尽快推动制定全市沉香产业发展中长期规划,并进一步梳理、利用有关扶持政策,尤其是推动北流市沉香+储备林贷款项目落地,以求解决沉香产业资金问题。 
二、关于“开展培优行动,提升影响力”的建议 
品牌是提高竞争力的关键。市中医药(香料)产业工作组高度重视品牌的引领作用,在“中国南方药都”城市品牌的基础上,于2021年成功创建“南国香都”区域公用品牌,大力打造“南国香都”品牌系列,今年3月在北流市六靖镇打造“南国香都——沉香产业重镇”,在北流市石窝镇良冲村打造“南国香都——沉香产业村”。5月,北流市还打造了北流市沉香文化馆,加强北流市沉香品牌创建宣传工作。还成功创建了广西唯一一个沉香类四星级广西特色农业现代化示范区,进一步提升了沉香产业和沉香文化的整体影响力。下一步,我局将进一步加强沉香种质资源基因库建设和优良品种选育工作,按不同产品需求,实施沉香品种定向改良和沉香结香技术研究,从高产优质化、利用定向化角度出发,不断创制出一系列沉香优良新品系、新品种,为玉林沉香品牌打造提供种源保障。还要推动沉香国家地理标志产品和“广西农业科技园区”创建,巩固和激发沉香原产地、全国主产区的历史优势。 

三、关于“强化龙头带动和科技支撑,促进产业融合发展”的建议

近年来,我市坚持以科技驱动沉香产业发展,与林科院合作召开林业科技创新驱动香料产业发展合作交流洽谈会,重点在沉香良种认定、结香技术等方面开展合作;培育北流市宝福农业开发有限公司、北流市志和沉香种植合作社等2家企业申报市级龙头企业,重点针对精深加工的薄弱环节,推动引进广西庚源香料有限责任公司等龙头企业,大力发展香料产品的精深加工。6月,由广东珍熙沉香实业(集团)有限公司和北流市志和沉香种植合作社、广西岭南国香投资集团有限公司合作投资近300万元成立了三个加工企业(提炼精油、加工线香、加工沉香材料磨粉各一个),落地在六靖镇大坡村,现已开始投产。我市还争取成为“药食同源”商品进口通关便利化改革试点城市之一,全面推进“药食同源”商品进口通关便利化改革工作,取得明显成效。经过努力,玉林沉香产业在加工、产品研发、品牌培育和文旅康养等方面都取得了突破。目前,全市有沉香种植、加工、销售等各类企业60多家,合作社和家庭农场100多家,已开发出沉香精油、沉香茶、线香、佛珠、工艺品等产品,远销海南、广东、上海、北京等地以及中东国家,也逐渐走进百姓寻常人家,打造出四星级乡村旅游区——“沉香驿馆”,建成了广西首座以沉香文化为主题的文化馆,形成了三产融合发展的新局面。下一步,一是强化北流市沉香产业现代化示范区和“南国香都”沉香产业重镇示范带动作用,以北流市沉香苗木繁育基地和市林科所沉香种质资源基因库等项目建设为抓手,优化沉香种植结构和布局,全面“扩一产”,进一步夯实沉香产业链基础;二是聚焦精深加工,引进2-3家行业龙头企业,全力“强二产”,谋划建设香料特色产业加工园和药食同源加工园,补齐沉香产业链短板;最后是发挥玉林国际香料交易市场和银丰国际中药港等平台优势,全速“优三产”,打响擦亮“南国香都”区域公共品牌,促进沉香产业提档升级。

四、关于“借鉴先进模式,加强合作交流”的建议

市香料产业工作组、市林业局多次带队、组织自治区林科院、市林科所、六万林场等单位到广东、海南以及等地考察沉香发展情况,学习借鉴广东海南沉香产业发展经验。还邀请海南香都集团、广东省沉香协会到玉林市与北流市沉香种植业主洽谈沉香产业发展,以及如何与香都集团合作争取国家储备林政策资金,做大做强北流市沉香产业。成立了北流市沉香文化协会,以协会为主体,积极申报玉林沉香国家地理标志产品、建成北流市沉香文化馆电商直播中心等,还积极组织企业申报广西农业科技示范园、市级龙头企业等,为全市沉香产业发展打下坚实的基础。下一步,要进一步总结和借鉴广东东莞、茂名和海南沉香产业的先进经验和发展模式,针对性的出台政策,强大产业联盟,加强合作交流,优化营商环境,引进和培育龙头企业。同时借助东莞香博会、玉林药博会和各类媒体,提升沉香产业和沉香文化的整体影响力。

五、关于“成立领导机构,提供组织保障”的建议

目前,市委市政府组建了市中医药(香料)产业工作组,沉香为重要产业内容,高规格推进沉香产业发展。同时,市乡村振兴指挥部下的一二三产融合指导组也成立了沉香产业链,助推沉香产业发展,玉林市沉香产业发展的组织机构已初步形成。下一步,要依托市中医药(香料)产业工作组和沉香产业链等组织机构,进一步明确各职能部门的责任分工和工作目标,完善工作机制,指引玉林市沉香产业发展壮大。 

专此答复,诚挚感谢你们对玉林市林业局工作的关心支持。



                                         玉林市林业局

                                         2022年9月23日

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